Organizational and Legal Aspect of Administrative Supervision in the Sphere of Gas Supply
Keywords:
administrative supervision, bodies of the state gas supervision, gas supplying organizations, publicly significant functions, gas supplyAbstract
In the article supervising functions on ensuring reliable and safe operation of systems of gas supply have been investigated. During the Soviet period the mentioned functions were carried out by bodies of the state gas supervision. At the present stage in Republic of Belarus the appropriate specialized supervisory authority is actually absent. At the same time functions on ensuring reliable and safe operation of systems of gas supply are partially carried out by the gas supplying organizations. Studying of their legal status allowed us to reveal a number of problems in law-enforcement practice. One of the ways of their overcoming can be a transfer of publicly significant functions of the gas supplying organizations regarding realization of supervising powers to state energy control and supervision bodies of Republic of Belarus. The offered transformations will not only increase efficiency of activity in the sphere of ensuring reliability and safety of systems of gas supply by its streamlining within functioning of bodies of the state energy control and supervision, but they will not lead to increase in number of supervisory authorities and additional expenses from the budget either.
References
Положение о государственном газовом надзоре в СССР: утв. постановлением Совета Министров СССР от 11 апреля 1980 г. № 297 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.levonevsky.org /baza/soviet/sssr3719.htm.
Об органах, уполномоченных на осуществление контроля (надзора): постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 1 февраля 2010 г. № 131 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://pravo.newsby.org/belarus/postanovsm3/sovm458.htm.
Организационная структура центрального аппарата Министерства энергетики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minenergo.gov.by/ru/about/struct.
О предоставлении полномочий на составление протоколов об административных правонарушениях и утверждении форм документов по делам об административных правонарушениях: постановление М-ва энергетики Респ. Беларусь от 23 июля 2007 г. № 27 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravoby.info/docum09/part11/akt11118.htm.
Медведев В. Н. Совершенствование надзорной деятельности ООО «Газнадзор» во взаимодействии с государственными органами по контролю и надзору в энергетике / В. Н. Медведев // Энергонадзор и энергобезопасность. – 2007. – № 4 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.combienergy.ru/ stat1126.html.
Газпром газнадзор (ООО) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gazprom.ru/ about/subsidiaries/list-items/gaznadzor.
О газоснабжении: Закон Респ. Беларусь от 4 января 2003 г., № 176-З [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://kodeksy-by.com/zakon_rb_o_gazosnabzhenii.htm.
О естественных монополиях: Закон Респ. Беларусь от 16 декабря 2002 г., № 162-З [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H10200162.
Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь от 17 февраля 2012 г., № 156 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/pdf/2012-35/2012-35%28010-398%29.pdf.
Жилина С. Б. Правовое обеспечение исполнения коммерческими банками публичных функций в Российской Федерации : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.14 / С. Б. Жилина ; Рос. юрид. ин-т МВД Рос. Федерации. – Ростов н/Д., 2006. – 28 с.
Синюгин В. Ю. Административно-правовой статус субъектов, осуществляющих публично значимые функции / В. Ю. Синюгин // Вестн. Омского ун-та. Сер. Право. – 2014. – № 2 (39). – С. 81-85.
Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: принят Палатой представителей 9 ноябя 2006 г., одобр. Советом Респ. 1 декабря 2006 г., в ред. Закона Респ. Беларусь от 10 января 2015 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/world_of_law/text.asp?RN=hk0600194.
О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.bgs.by/files/files/Pril6.doc.
Чиркин В. Е. Юридическое лицо публичного права / В. Е. Чиркин. – М.: Норма, 2007. – 352 с.
О некоторых мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 26 июля 2012 г. № 332 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=P31200332&p1=1.
Положение о государственном энергетическом надзоре в Республике Беларусь: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь от 10 января 1998 г. № 26 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=23093.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
